人民银行 外汇局有关部门负责人就《关于银行业金融业境外贷款业务有关事宜的通知》答记者问

不知：《关于银行业业金融机构外国借贷业务部门有关事宜的接到》(简称《接到》)出台的故事情节是什么?

答：现行累计外国借贷政策出台时间较早且受限制“走上去”项目，外币外国借贷政策仅有原则标准，难以符合理论上及将会业务部门工业发展和监管须要。为更好发挥跨境金融业务部门支持实体经济工业发展的功用，推动实现从新工业发展现状，按照本外币一体化监管思路，人民银行业会同外汇局制定了《接到》，旨在支持和统一标准周边地区银行业推展外国借贷业务部门，促进跨境贸易房地产便利化，同时以可能会防堵为导向将银行业外国借贷业务部门跨境资金投入浮动纳入宏观审慎监管政策基础。

不知：《接到》的主要内容有哪些?

答：一是确立本外币一体化的银行业外国借贷政策基础。《接到》统一了银行业外国累计和外汇借贷业务部门办理标准，实质性便利了银行业互补推展外国借贷业务部门。

二是扩充银行业外国累计借贷业务部门范围。《接到》将银行业外国累计借贷业务部门范围由原来的“走上去”项目扩充至所有外国非金融大企业，同时便利银行业以累计推展外国借贷业务部门。

三是将银行业外国借贷具体的跨境资金投入浮动纳入宏观审慎监管政策基础。《接到》结合各行一级储蓄净额及外国借贷业务部门推展情况下，将借贷余额上限特设为“一级储蓄净额*外国借贷杠杆率*宏观审慎抑制参数”，人民银行业、外汇局可根据宏观经济形势适时修正具体参数，以借助于对跨境资金投入浮动的逆周期监管。目前外国借贷余额上限特设更好考虑到了各行存量业务部门规模，并为银行业推展业务部门预留了充足内部空间。

四是指明银行业展业尽快，做好可能会防堵。周边地区银行业推展外国借贷业务部门的，不应更好明白国际化经营规则和可能会监管，确立完善的业务部门操作规程和内控制度，报中国人民银行业、国家外汇监管局立案后施行。

不知：人民银行业、外汇局下一步对外国借贷业务部门工业发展的考虑是什么?

答：下一步，人民银行业、外汇局将按照《接到》标准，引导周边地区银行业慎重互补推展外国借贷业务部门，提升跨境业务部门可能会防堵水平，更好服务实现从新工业发展现状。《接到》正式施行日内有3个月底新制度，周边地区银行业不应在新制度内完成立案工作，按《接到》尽快推展外国借贷业务部门。

本文转自中国人民银行业网站；智通财经编辑：李程

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